经合组织回应数字服务税谈判争端:应坚持多边解决方案
当地时间6月18日下午,经合组织秘书长古里亚发表声明,就近期各方对数字服务税谈判的表态,尤其是美欧之间的交锋予以回应。古里亚表示,全球应对经济数字化带来的税收挑战已经步伐落后,税基侵蚀与利润转移(BEPS)包容性框架的所有成员更应该坚持谈判进程,以实现在今年年底达成全球解决方案的目标。
古里亚称,如果无法达成多边协议,那么更多的国家会采取单边措施,而已经实施的国家也将不再克制。这不仅会引发税收争端,还将难以避免地加剧贸易紧张。而在当前世界经济正面对历史性考验的情况下,贸易战只会进一步打击经济、就业与信心。
古里亚因此表示,基于包容性框架137名成员共同努力的多边解决方案仍是最好的选择,经合组织将维持预定的谈判进程,为所有成员提供位置来参与设计这一解决方案。
税基侵蚀和利润转移是指跨国企业利用国际税收规则存在的不足,以及各国税制差异和征管漏洞,最大限度地减少其全球总体税负,甚至达到双重不征税的效果,造成对各国税基的侵蚀。2012年6月,G20财长和央行行长会议同意通过国际合作应对这一问题,并委托经合组织开展研究。2013年6月,经合组织发布相关行动计划,将应对数字经济带来的挑战列为重要类别,计划于当年9月在G20圣彼得堡峰会上得到各国领导人的支持。2016年7月,税基侵蚀与利润转移包容性框架正式成立,成员从当初的85名扩大到现在的137名。