机电产品出口退税率上调,中小企业受益

机遇与挑战

• 从2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率
• 提高出口退税率的拉动效应不仅仅体现在家电行业本身，更将带动产业链的发展
• 出口退税率的再次提高无疑大大缓解了中小企业的压力
• 美国国内消费低迷是影响我国出口增速放缓的重要原因
• 拉美、东欧、南欧和非洲是可以挖掘的新兴市场

市场数据

• 2008年1-10月，我国出口主要家用电器363.2亿美元，同比增长12.5%，增速大幅回落65.1个百分点。
• 2008年中国家电出口的60%左右在欧美市场
• 2008年第三季度美国消费者开支下降了3.7%，是近17年来的首次下滑

2008年12月29日，财政部、国家税务总局宣布从2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。2008年我国已先后3次调高纺织、服装、轻工和部分机电产品的出口退税率，综合退税率上调1.6个百分点。此次出口退税率的上调无疑给遭遇国际需求疲软的家电企业更多支持和信心。但是，专家认为，国家政策的出台并不能立刻解决目前企业在国际市场上遇到的所有问题，企业还需根据实际情况选择适当的策略来抵御国际金融危机带来的影响。

退税刺激出口

海关总署统计数据显示，继2008年10月我国出口额同比增长低于20%之后，2008年11月我国的出口额同比增长为-2.2%，出现7年来的首次负增长。在这种背景下，2008年1-10月，我国出口主要家用电器(包括电扇、空调、冰箱、家用电动器具、影碟机、洗衣机、微波炉、电视机、数字相机等)363.2亿美元，同比增长12.5%，增速大幅回落65.1个百分点。

自2008年8月以来，出口退税率的调整已经经历了4次。其中，第3次和第4次进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品的出口退税率，调整产品范围逐步扩大。

前几次调整主要针对纺织品等劳动密集型产品，在外需放缓情况下，这些低附加值产品首先受到冲击。机电产品具有较高的科技含量和创新空间，对机电产品的扶持符合我国产业结构调整、实现可持续发展的方向。

实际上，提高出口退税率的拉动效应不仅仅体现在家电行业本身，更将带动产业链的发展。家电行业分析师罗仁宵告诉《中国电子报》记者：“提高出口退税率最直接的好处就是带来企业成本的降低。而出口给家电企业带来的好处包括有效释放产能、增加就业机会、增加在国际市场的占有率等。企业出口退税率提高，也可以鼓励企业走向国际市场。”

中国人民大学经济学院教授方福前在接受《中国电子报》记者采访时表示：“人民币的升值使企业外销的收入降低、进口成本提高，而税收制度改革是国家采取的有效措施，可以在客观上减轻企业负担。”

中国机电进出口商会高级商务专员于治璞在接受采访时也向《中国电子报》记者表示，此次出口退税率的调整是对2008年12月1日的税率进行进一步提高，无疑对拉动出口市场有着积极的促进作用。

中小企业或受益

“市场的低迷对各企业都会有影响，但是对于以出口为主的企业和中小企业来说影响是最大的。”于治璞表示，“中小企业一般资金有限，需求的减少很容易使他们出现资金链断裂或资金短缺问题，目前很多中小企业已经进行战略转移，比如加大力度进行国内认证、加大对国内企业代工的力度等。”

记者了解到，面对国际金融危机，很多企业都在寻找避风港。家电下乡范围的不断扩大，无论是国内企业还是国外企业都在加大力度进军农村市场。甚至，中小企业在家电下乡名额上的竞争已经趋于白热化。

但《中国电子报》记者2008年下半年在广东深入调查时发现，有不少中小企业目前仍然依靠国外的订单生存，比如眼镜电视、蓝牙耳机的生产企业。而且，虽然家电下乡为中小企业在农村市场的发展提供了机会，但是，中小企业并不能与国内家电巨头抗衡。国内家电巨头销量大、网点多，在产品质量、售后服务、产品功能等方面的优势突出。同时，较之在农村市场品牌格局、市场网络等均未成形的中小企业，农村消费者更加信赖家电巨头。

在这种情况下，出口退税率的再次提高无疑大大缓解了中小企业的压力，一个订单、一次成本的降低都可以使中小企业在困境中有所喘息。于治璞告诉记者：“国家出台的这一系列出口退税政策，是对企业资金链的一个补充，此外国家和地方还会有一些资金配套，这样一来，企业的资金就‘活’了起来。”

外需依然萎靡

在采访中记者发现，很多被采访者都表示，提高产品的出口退税率是件好事，给企业很大鼓舞，但是市场环境仍不容乐观。

据了解，美国国内消费低迷是影响我国出口增速放缓的重要原因。据美国商务部的统计，2008年第三季度美国消费者开支下降了3.7%，是近17年来的首次下滑。以出口为主的厦门华侨电子股份有限公司也感到了压力，其品牌推广部苏再泉在接受《中国电子报》记者采访时表示：“随着电路城(美国第二大卖场)的关闭，我们在美国的销量在不断下降。”

于治璞说：“虽然出口退税政策能拉动中国的出口市场，但根本还在于国外市场的情况。目前国际市场仍不容乐观，特别是欧美市场，2008年中国家电出口的60%左右在欧美市场。由于美国市场的低迷，去年我们一度希望在欧洲市场上大有作为。但是从2008年年底的情况来看，欧洲市场的情况不如预期，比如俄罗斯对中国产品的需求进一步下滑。”

除外需疲软外，目前中国家电企业还面临着价格竞争的压力。格兰仕集团常务副总裁俞尧昌告诉《中国电子报》记者：“外币贬值对家电行业的出口也有重要影响。比如韩元贬值四成以上，使我们主要的竞争对手韩国企业在价格竞争力上比我们强得多。巴西、澳大利亚等国家的货币也已贬值三成左右，这使我国企业的压力着实不小。”

商务部部长陈德铭也曾坦言，虽然上调出口退税率、调整加工贸易政策，对降低出口成本、吸引订单回流、缓解企业经营困境、增强信心意义重大，但国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响在深化，外需仍可能进一步萎缩。

“苦练内功”是关键

记者了解到，虽然海外市场可能在短时间内难以恢复，甚至更加低迷，但是中国企业只要掌握好应对市场环境的技巧，仍然可以有所作为。对此，出口比重同为70%的厦华和格兰仕给了大家更多的经验。

首先，要选择品质优良的合作伙伴。厦华苏再泉向《中国电子报》记者透露：“以前市场需求量大，我们在订单或客户的选择上并不是太在意，但是现在，企业在海外市场一定要选择有经济实力、可长期合作的客户。因为企业会根据每一个海外客户的订单改变产品的功能或者性能，若不能长期合作，必然增加研发和生产的成本。”

其次，开发新兴市场规避风险。记者发现，目前厦华已在东南亚、中东、澳大利亚和南非等地区市场上有所拓展，而格兰仕则将欧洲市场细分为西欧、东欧、南欧和北欧市场，目前加大了东欧、南欧市场的推广力度。厦华苏再泉明确向记者表示：“现在企业一定要向多极市场方向发展，这可以在一定程度上规避风险。而且，我们还与中国进出口信用保险公司合作，力求将风险降至最低。”对此，格兰仕俞尧昌认为：“目前拉美、东欧、南欧和非洲是可以挖掘的新兴市场，这些市场的开拓可以抵御西欧和美国市场疲软带来的冲击。”

再次，紧跟海外市场的商机。于治璞在接受采访时表示：“目前国外消费者已经压缩开支，市场的需求量逐渐萎缩。对此，中国企业更应把握好市场机遇，比如夏季的空调、电风扇，冬季的电暖器等。”近日，厦华就在美国终止模拟数字电视广播之际获得价值近2000万美元的美国订单。

最后，“苦练内功”是关键。据了解，中国家电出口还存在很多挑战，技术壁垒、反倾销等日趋限制我国家电出口。如欧盟的WEEE(废弃电子电机设备指令)和RoHS(关于电子电器设备限制使用某些有害物质指令)等的实施，对我国家电的出口有较大的制约。“在经济形势好的时候，房地产等行业的赢利让多数企业很浮躁。现在，企业只有‘苦练内功’，扎扎实实做好产品，才能在海外市场上立足。”俞尧昌表示。