中国农业大学国际学院院长李道亮：中国数字乡村应该这样发展

　　近日，在数字经济助力乡村产业振兴研讨会上，农业农村部农业农村信息化专家咨询委员会副主任委员、中国农业大学国际学院院长李道亮做了《从全球视角看我国数字乡村发展》主题报告。李道亮在报告中强调，要通过加强乡村信息基础设施建设，构建国家农业农村大数据体系，大力推动农业装备、乡村治理数字化，发展乡村数字经济新业态和乡村公共信息服务等措施，推动中国数字乡村建设。以下是报告主要内容：

　　今天，我想从全球的视角来分析中国数字乡村建设。主要讲三方面：国际上数字乡村发展态势、中外数字乡村发展差异以及中国应该如何做。

　　一 全球数字乡村发展态势

　　经历了5000多年的传统农业和传统乡村将在未来30年从中国版土上消失。为什么会有这样的判断？60后、70后、85前农民代表传统农业生产者很快将退出历史舞台，90后、00后代表新一代农民，不可能采用传统生产方式。

　　如何从发达国家的农业和农村，看待我们国家未来的建设？首先介绍几组数据：

　　第一是农业从业人员。随着经济的发展，农业从业人员的比例会迅速下降，现在发达国家已经到了1%至2%；而中国扣除农民工外，农业从业人员还有15%。预计到2050年，中国农业从业人员将下降到4%至5%。到那时，谁来从事农业生产，谁将住到村里，是中国面临的现实问题。时间只剩下30年了。

　　第二是农业产值。农业产值在整个国民经济的比值会迅速下降，越发达的地方比例越小，这是不争的事实。另一方面，跟农业密切相关的产业产值会迅速增加，农业发展会派生出一系列的产业出来，而真正从事农业生产的人会越来越少。当然，不是“一锤子买卖”就能解决的，这需要一个过程。

　　第三是信息化和农业融合将推动产生新的生产方式。这种生产方式应该是资源节约、产出高效、环境友好、产品安全的模式，传统的一家一户的模式必然被淘汰。现有农业从业人口老龄化严重，我国农业将步入迅速规模化、集约化、组织化的过程。

　　从数字乡村来看，全球发展呈现以下几个趋势：

　　第一，计算机将成为农业生产的重要工具，网络入户是数字乡村的基本特征。国外农场都有计算机，而中国极少，这显示了中国跟美国、欧洲的差距。计算机成为农场必不可少的工具，将是中国农业实现现代化的一个重要方面。

　　第二，农业数据资源日渐成为农业决策的主引擎，一切的决策都靠数据说话。比如说国外农场主，夫妻俩人养猪，猪吃多少、吃什么配方，都是机器自动完成的，这个数就是靠完全养猪的大数据。养鱼也是，什么时候增氧、增几次、什么时候投饵、投多少等，类似的数据决策。这些还都是微观决策，宏观的政府决策更是依靠数据。

　　第三，装备数字化网络化加快推进。传统农业设施装备的数字化改造，包括机械装备设施的数字化改造，成为世界上几乎所有国家发展的方向。目前，中国的农业机械化还没有完成，但是如果不对机械进行数字化改造，还会停留在比较传统的农业。举个例子，拖拉机过去什么数都没有，只是把菜种出来了，温度、光照、二氧化碳等数据是没有的，播种面积等数据也是没有的，这些都表明中国农业还比较传统。机械的数字化改造和网络化是必然的趋势，只有实现了数字化、网络化，才能实现高效的农业生产。例如，国外夫妻两人可以养20万只鸡，一天收获19万个鸡蛋，如果不是装备数字化根本就没法实现。

　　第四，数字化必然带来农业绿色发展。现在很多农民不知道应该使用多少化肥、农药，只觉得多用能带来高产。数字化必然带来精准化，精准化实现数字化。我印象特别深的是瑞士猪场、鸡场和牛场，他们的河水都很清，跟他们相比还有差距。

　　第五，智慧城市与数字乡村趋于融合与协同发展。城市和乡村一定不是二元化的，住在村里的不一定是农民，这是将来的发展趋势。所以数字乡村和智慧城市融合是发展趋势，没有规模化的农业，农民是不可能增收的，这是目前的基本判断。

　　二 中国数字乡村建设存在那些症结？

　　第一，农业生产规模小、组织化程度低。一户八亩地，种什么都不可能富。现在搞土地流转，200亩地差不多收入40万，经济作物可能100亩就够了。如果没有这样的规模，乡村振兴很难实现，还会出现老人在村里种地，年轻人都往城里跑的现象。乡村振兴的本质要突破。怎么突破，目前土地承包制不能“一刀切”，通过信息化实现农民的组织化生产，把现在一个农民干十样活，将来变成干一个活派生出九个产业。这种方式才可能实现乡村振兴，信息化在其中起了关键作用。

　　第二，劳动生产率低。小规模导致生产效率极低，差不多只相当于发达国家的五十分之一。要把农民组织起来，成为有规模的生产者，产业链条很长的生产者，真正的从事生产；而其他更多人则从事服务，往第二、第三产业上靠。再就是靠自然的淘汰，等60、70后退出农业生产，中国农业现代化将有很大的推进。小农经济链条非常短，一个人干十样活。欧洲种辣椒的不种茄子，只有种一样，必然是一个专业化设备，专业化的生产，专业的数字化，什么东西都是一套整体的，才是规模化的，收入也是高的。

　　第三，劳动力成本大幅提升、老龄化严重。中国农业劳动力平均年龄是55岁，年轻人根本不可能从事农业生产，这种模式最多持续到2035-2040年。对土地资源进行规模化的整理，通过组织化实现规模化，通过规模化不得不使用机械化，机械化不得不数字化。在欧洲，买一个机器可能要用10年，3年赚的钱就足够弥补劳动力成本了。是没有劳动力了才用机械，是这样的方式。所以如何实现农业规模化，倒逼数字化、网络化、智能化，这才是数字乡村的真谛。

　　三 中国数字乡村发展应该采取哪些举措

　　中国必然要走资源节约、产出高效、环境友好、产品安全的农业现代化道路。只有通过产业化，才能实现乡村振兴。所以，中国必然要走“生产装备化、装备数字化、监管网络化、管理智能化、作业无人化”这“五化”，前提是规模化、组织化。我曾写了一本书叫4.0无人农场，无人农场并不是一个人没有，而是希望通过机器换人实现高效优质的生产。

　　中国现在处在农业2.0阶段。1.0是传统农业，2.0是机械化，3.0是数字农业。最发达国家也到了数字农业阶段，还没到以智慧农业和无人农场为代表的4.0阶段。中国的概念有些超前，装备设施机械的数字化改造，尤其是发达地区、园区、现代农业龙头企业要率先实现。我们不可能一刀切搞数字乡村建设，必然要走一个用产业化来带动乡村振兴的模式，必然要通过社区化来实现城市的信息化建设和乡村的建设。城乡数字化建设没有什么本质区别，这是一个区域空间、风景、景观的差异。再一个就是通过数字化的治理体系和治理能力现代化的提升，促进农村管理和治理。个人觉得，中国目前缺的更是乡村治理和公共服务的信息化，这个比生产的信息化需求更迫切。通过信息化、数字化赋能传统产业，提升效益，这是目前乡村振兴的本质。

　　第一，加强乡村信息基础设施建设，否则搞数字乡村就是空中楼阁。

　　第二，建设国家农业农村大数据体系，用数据说话，这个路非常漫长，数据要比较全面才能发挥作用。切入口是单品大数据全产业链建设，最成熟的是管理和电商，电商确实能够解决农民卖难的问题。

　　第三，大力推进农业生产装备数字化，农机化虽然是机械化，但是机械化和数字化应该并行。

　　第四，大力发展乡村数字经济新业态，把农民一个人干十样活，变成一个人干一个活，同时派生出九个产业，这九个产业实际上就是新业态。尤其是社会化服务组织的信息化，这是非常重要的。

　　第五，大幅度提升乡村数字化治理，对于加强党的建设，加强乡村治理能力都有好处。

　　第六，大力发展乡村公共信息服务，通过扁平化的措施，实现乡村网络文化、数字文化等方面的提升。数字乡村是乡村振兴的手段，同时也是乡村振兴水平的标志。

　　数字乡村前景无限美好，但是有很多难走的路要走。中国农业需要30年的时间，通过优越的社会制度，加强党的领导和创新，推进数字乡村建设，一定会“乘风破浪会有时”。