国家能源局:《新型电力系统发展蓝皮书(征求意见稿)》 助力规划建设新型能源体系
为加速构建新发展格局,全面助力推进能源革命、构建新型能源体系、推动能源绿色发展,1月6日,国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书(征求意见稿)》(以下简称《蓝皮书(征求意见稿)》),并公开征求意见。
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《蓝皮书(征求意见稿)》结合新型能源体系建设要求和“双碳”发展战略研判电力系统发展趋势,分析现有电力系统面临的主要挑战和问题,全面阐述新型电力系统发展理念、内涵特征,研判新型电力系统的发展阶段及显著特点,提出建设新型电力系统的总体架构和重点任务。
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《蓝皮书(征求意见稿)》总结了当前发展现状,在新形势新理念下,提出要主动实现“四个转变”。一是电力系统功能定位由跟随经济社会发展向主动引领产业升级转变;二是电力供给结构以化石能源发电为主体向新能源提供可靠电力支撑转变;三是系统形态由“源网荷”三要素向“源网荷储”四要素转变,电网多种新型技术形态并存;四是电力系统调控运行模式由单向计划调度向源网荷储多元智能互动转变。
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在总体架构与重点任务方面,《蓝皮书(征求意见稿)》共提出7项内容。指出要着力打造以“锚定一个基本目标,聚焦一条主线引领,加强四大体系建设,强化三维创新支撑”为主的新型电力系统总体架构。以助力规划建设新型能源体系为基本目标,以加快构建新型电力系统为主线,加强电力供应支撑体系、新能源开发利用体系、储能规模化布局应用体系、电力系统智慧化运行等四大体系建设,强化适应新型电力系统的标准规范、核心技术与重大装备、相关政策与体制机制创新的三维基础支撑作用。
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其中,在加强电力供应保障性支撑体系建设方面,提出大力发展常规水电、气电、核电,推动煤电清洁低碳发展、优化发展布局。一是充分利用各类电源互补互济特性,构建多元绿色低碳电源供应结构;二是稳住煤电电力供应基本盘,推动煤电灵活低碳发展;三是打造“新能源+”模式,加快提升新能源可靠替代能力;四是统筹不同电力供应方式,实现远距离输电与就地平衡兼容并蓄。
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在加强新能源高效开发利用体系建设方面,提出加大力度规划建设以大型风电光伏基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源开发利用体系。推动新能源集中与分布并举、陆上与海上并举、就地利用与远距离外送并举,构建新能源多元化开发利用新格局。
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此外,《蓝皮书(征求意见稿)》提出以2030年、2045年、2060年为新型电力系统构建战略目标的重要时间节点,制定新型电力系统“三步走”发展路径。《新型电力系统发展蓝皮书(征求意见稿)》文件详情请参考本文附件内容。