中共中央组织部干部调配局原局长刘晔华：国有控股上市公司是上市公司的排头兵，要加强国有领导干部队伍建设｜钛媒体2022—上市公司&投资基金双峰会

12月28日，“中国工业合作协会、济安金信、钛媒体”联合举办的2022年中国上市公司投资价值峰会暨中国投资基金群星峰会在深圳召开，中共中央组织部干部调配局原局长刘晔华在会上表示，上市公司是资本市场的基石，国有控股上市公司作为上市公司的排头兵，从高端装备制造到涉及国计民生的基础性、资源性行业，国有控股上市公司都发挥着支柱作用，为我国经济发展作出重大贡献。

相关数据显示，截至2022年6月30日，我国境内国有控股上市公司总数为1315家，占境内上市公司的27.22%，国有控股上市公司总市值37.9万亿元，占总市值的44.6%。市值前100的上市公司中，国有控股上市公司有51家。从经营业绩来看，2021年国有控股上市公司实现营业总收入44.1万亿元，占当年境内上市公司营收总额的66.4%，实现净利润总额4.98万亿元，占当年境内上市公司利润总额的72.9%。从分红来看，2021年国有控股上市公司累计现金分红总额近1万亿元，占境内上市公司分红预案总额的近2/3，国有控股上市公司已经连续多年成为境内资本市场现金分红的主力。

刘晔华表示，虽然国有控股上市公司的数量不及上市公司总量的一半，但从总市值、总利润、分红等数据看，国有控股上市公司堪称中国资本市场高质量发展的基石和稳定器。

党的二十大对全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴作出了全面的部署，对国资、国企赋予新的使命和新的任务，即要持续深化国资、国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。刘晔华认为，在该发展路线中，干部和人才是决定性因素，无论是国有企业还是民营企业，无论是上市公司还是其他企业，企业领导班子都是企业改革发展的掌舵人，发挥着至关重要的作用。

以下为刘晔华演讲实录，略经钛媒体APP编辑：

各位嘉宾，各位朋友，大家好，我是刘晔华。很高兴能够参加由中国工业合作协会、济安金信、钛媒体共同举办的“2022年中国上市公司投资价值峰会暨中国投资基金群星峰会”。

大家都知道上市公司是资本市场的基石，国有控股上市公司作为上市公司的排头兵，从高端装备制造到涉及国计民生的基础性、资源性行业，国有控股上市公司都发挥着支柱作用，为我国经济的发展作出了重大贡献。

相关数据显示，截至2022年6月30日，境内国有控股上市公司总数为1315家，占境内上市公司的27.22%，国有控股上市公司总市值37.9万亿元，占总市值的44.6%，市值前100的上市公司中，国有控股上市公司有51家。从经营业绩来看，2021年国有控股上市公司实现营业总收入44.1万亿元，占当年境内上市公司营收总额的66.4%，实现净利润总额4.98万亿元，占当年境内上市公司利润总额的72.9%。从分红来看，2021年国有控股上市公司累计现金分红总额近1万亿元，占境内上市公司分红预案总额的近2/3，国有控股上市公司已经连续多年成为境内资本市场现金分红的主力，带头用实际行动回报投资者。

虽然国有控股上市公司的数量不及上市公司总量的一半，但从总市值、总利润、分红等数据看，国有控股上市公司堪称中国资本市场高质量发展的基石和稳定器。

我们党历来重视国有企业领导人的培养使用，国有企业担负着党和人民赋予的重大职责，在全国经济大盘子中具有举足轻重的定位。许多青年人在国企就业并成长起来，成为选拔各方领导干部的重要来源。80年代中期去四川考察干部时发现，省政府的省长、副省长几乎全数由国企领导接力，戏称为“厂长班子”，这种情况在当时有一定的普遍性。企业领导干部工作在经济第一线，了解情况熟悉经济运作规律，素质能力比较全面。

近些年来，在中央关于扩大选人视野，放眼各个领域，各个行业，在各大范围内发现和选拔优秀人才的精神指导下，从国企领导人员中选拔党政领导人员的干部的力度进一步加大，数量和重要职位增加，特别是从业绩突出的央企中选拔领导干部。其在新的岗位上表现突出，为公众为瞩目，引起了良好的反响。

近两年，有关部门从中央金融企业、中央企业中选拔了20多名70后干部放到省市任职。20届中央领导中有3位曾在央企任职的同志担任中央政治局委员，党的二十大对全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴作出了全面的部署，对国资、国企赋予新的使命和新的任务，要持续深化国资、国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。建立完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，以高质量党建引领保障高质量发展，大力提升企业核心竞争力，加快建设世界一流企业。

这支路线确定后干部就是决定性因素，习近平总书记高度重视国有企业领导干部，强调国有企业领导干部是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着国有资产保值增值的光荣使命和责任。可以说无论是国有企业还是民营企业，无论是上市公司还是其他企业，企业领导班子都是企业改革发展的掌舵人，都发挥着至关重要的作用。

就企业领导班子建设问题我提出几点希望和大家共勉：

一、学习贯彻好党的二十大报告精神，要按照二十大报告提出的建设堪担民族复兴重任的高素质干部队伍，结合国企的实际坚决抓好贯彻落实，统筹做好预选管育各项工作。

二、要坚持加强国有企业领导干部队伍建设，要有习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治立场，不断提高政治素养。要加强实践锻炼，到基层一线和艰苦偏远锻炼，不断提高素质能力。要围绕建设世界一流企业总目标，建立优化升级企业领导人员选拔激励约束体系，为各优秀干部脱颖而出，干事创业提供体制机制保证。

三、坚持国有企业领导干部选拔任用的高标准，严格落实对党忠诚，勇于创新，治企有方，行企有为，清政廉洁。坚持德才兼备，德配其位，才配其位，以德为先，任人为贤，着力打造政治过硬、本领高强、专业精神的中国特色社会主义企业家队伍。

四、坚持改革国有企业领导干部选拔机制，把组织考察选人与素质化选聘相结合，深化企业高管任期制企业化改革，扩大面向全社会招聘的范围，建立职业经理人队伍。近些年有关部门组织公开遴选中央金融企业和中央企业领导人员共计36人，其中还有2名中央企业的骨干。

五、激励企业的干部干事创业，落实习近平总书记三个区分开来重要指示，完善激励约束和容错纠错机制，激发企业家精神，体现企业家价值，鼓励企业家创新。大力宣传表彰企业家的先进模范和所做的突出贡献。激励他们在建设中国式现代化的伟大征程中勇往直前，见国立业，为那些敢于担当踏实做事的企业家撑腰鼓劲，让企业家干事创业激情充分迸发和涌流。

最后，预祝这次峰会圆满成功，以上是我对上市公司领导人员管理的一些观点，很高兴能够在2022年中国上市公司投资价值峰会暨中国投资基金群星峰会上与大家做交流，谢谢大家。（本文首发钛媒体APP丨作者 钟广莲）