多地推进数字经济立法 数字经济发展挂出“作战图”

　　日前，中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书(2022年)》显示，2021年，从规模上看，美国数字经济蝉联世界第一位，规模达15.3万亿美元，中国位居第二位，规模为7.1万亿美元。数字经济作为全球经济复苏提供重要支撑，全球数字经济战略布局与落地实施同步推进。近日，我国各地纷纷立法促进数字经济发展，如北京、山西、浙江、广东以及广东(深圳)等。
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　　数字经济已成当前经济增长核心驱动力之一，成为稳定我国经济持续增长的关键动力之一。也正因如此，当前在整体宏观经济承压的情况下，数字经济被寄予厚望，政策层面亦呈现出大力支持态势。据了解，北京、山西近日先后出台《北京市数字经济促进条例》和《山西省数字经济促进条例》，并将于2023年1月1日起施行。此前，浙江、广东及广东(深圳)等省(市)也出台了数字经济促进条例，积极布局数字经济，推动经济高质量发展。
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　　日前，北京市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》，2023年1月1日起施行。从《北京市数字经济促进条例》来看，
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　　“开放共享”、“数字化转型”、“安全保障”成为该条例的关键词。例如该条例以“数字技术”为基础底座，对“数字基础设施”和“数据资源”两大支撑要素进行了明确的制度设计。
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　　《山西省数字经济促进条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2022年12月9日通过，现予公布，自2023年1月1日起施行。该条例共8章64条，明确全省要重点推动大数据、通用计算设备、光电信息、半导体、新型化学电池、人工智能及智能装备、网络安全、电磁防护等新一代信息技术产业发展，培育区块链、量子科技、虚拟现实等产业。
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　　《浙江省数字经济促进条例》是全国第一部以促进数字经济发展为主题的地方性法规。该条例明确了数字经济的定义、规定了数字基础设施规划和建设的有关要求、规定了促进数据资源开放共享的相关举措、规定了推动省数字产业化发展的具体措施、规定了促进省产业数字化转型的具体措施以及规定了激励和保障数字经济发展的综合性措施等。
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　　为加强数字关键核心技术自主创新、培育发展数字经济核心产业、加快建设综合性数字基础设施、推动城市治理数字化转型——《广州市数字经济促进条例》将于6月1日起施行。该条例是广州市加强新兴领域立法的一项重要成果，将为广州市全面建设数字经济引领型城市提供有力的法治保障。
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　　据悉，该条例主要有“六大亮点”，包括加强数字关键核心技术自主创新，培育发展数字经济核心产业；放大数字经济辐射带动作用，推动建设现代化经济体系；加快建设综合性数字基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”；建立完善城市数据资源体系，加快释放数据要素改革红利；推动城市治理数字化转型，提高现代化治理效能；优化数字经济发展环境，加快建设全球数字经济引领型城市。
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　　数字经济产业是近年来深圳市经济高质量发展的核心引擎之一，《深圳经济特区数字经济产业促进条例》日前通过表决，将助力该市打造全国数字经济创新发展试验区和全球数字先锋城市。据了解，该条例立足深圳产业发展实际，以数字经济核心产业促进为主线，聚焦数字经济产业发展的全生命周期和全链条服务进行制度设计。该条例已于11月1日起施行。
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　　工业和信息化部副部长张云明日前表示，物联网、云计算、大数据、5G、工业互联网等新型基础设施具有显著的乘数效应，在扩大有效投资、增加有效供给、稳定经济增长等方面作用巨大。要加快基础设施建设，进一步畅通经济社会信息“大动脉”；深化行业应用创新，进一步做强做优做大数字经济。
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　　现如今，发展数字经济已成为各地加速要素资源市场化配置的重要手段，成为拉动地方新的活力和新的经济增长点。对于下一步发展数字经济，推进产业数字化转型升级，工信部有关负责人表示，将深入开展制造业数字化转型行动，推进信息技术在工业生产各环节的应用。
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