磷石膏处置不当频上中央环保督察“黑名单” 资源化节奏打开

　　生态环境部公开发布“湖北省通报第二轮中央生态环保督察移交问题追责问责情况”，据悉湖北根据调查核实情况，共对33个责任单位、72名责任人进行追责问责，涉及的环保问题包括推进磷石膏资源化综合利用不力，小水电清理整改工作滞后，生活垃圾焚烧项目规划建设滞后，非法挖山采石以及部分工业园区“两高”项目管控不力等。
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　　要说这磷石膏问题，真是老生常谈，也不止一次在中央环保督察的“黑名单”上看到，比如2018年四川某工业园区就被通报磷石膏消减不到位，对地下水造成了严重污染。而人们耳熟能详的“三磷”问题，前两年在长江流域是重点里的重点，2019年生态环境部表示，力争用2年时间摸清“三磷”数量，并于当年先行完成黄磷企业环境整治。
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　　彼时，生态环境部还专门制定了《长江“三磷”专项排查整治行动工作方案》，“查问题、定方案、校清单、督进展、核成效”，湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、江苏等7省(市)共查出4成“三磷”企业存在环境问题，一时间警钟洪亮。
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　　磷石膏，磷化工企业在生产磷酸时的副产物，据说全球磷石膏堆存量已达60亿吨，每年还在以1-1.5亿吨的速度增长，规模不可谓不惊人。而我国是全球第一大磷肥生产国，也是第一大磷石膏副产国，堆存量大约达到了4亿吨，每年增量大约是5000万吨左右。
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　　但从另一方面说，磷石膏其实具备很广泛的利用价值，比如制硫酸联产水泥、水泥缓凝剂，制石膏砌块，作为化工原料或者土壤改良剂等使用，目前以磷石膏为原材料生产的纸面石膏板、抹灰石膏、砌块等成为较为常见的消纳途径，其“建材属性”快速被点亮。
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　　随着近年来磷石膏资源化政策快速收紧，磷石膏消纳紧迫性频频上升，业界表示，产业化、价值化和市场化是必经之路，只要技术突破，我国磷石膏100%高效高价值利用的愿景并不远。目前，也有一些典型案例在转型升级示范上给出了“小抄”。
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　　如上文提到的排查重点省市之一贵州，2018年初就制定了《贵州省磷化工转型升级方案》，全面实施“以渣定产”，将企业消纳磷石膏情况与产品生产挂钩，倒逼转型。同时，贵州还鼓励有条件的磷化工企业建设新型磷石膏建材产业园。
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　　如湖北，我国磷化工第一大省，固体废物磷石膏年产生量位居全国首位。当然，也因此在中央环保督察入驻期间查出了一批磷石膏处置问题。2021年，湖北下发《关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的意见》，要求磷化工全产业链发力，随后不久又下发了《湖北省磷石膏污染防治条例》(2022年9月1日起实施)，这还是全国首部聚焦磷石膏污染精准防治的地方性法规，配上2022年6月《湖北省磷石膏无害化处理技术规程(试行)》，定调磷石膏资源化。
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　　数据显示，2020年以来，湖北全省磷石膏综合利用在建和建成项目共56个，建成后年综合利用磷石膏约2500万吨左右。2021年，湖北磷石膏综合利用率接近40%，而前6个月这个数据超过了60%，磷化工产业实现了“换脸式”转型。
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　　能用的一个都不要放过，这大概是循环经济发展的底层逻辑，也是固体废弃物处置的最高境界了。当然，受技术和成本制约也是很多固体废弃物资源化必须面对的问题，磷石膏资源化也不例外，这条路还需要加快节奏好好走。
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