国家统计局社科文司首席统计师李胤解读2022年我国R&D经费数据
我国R&D经费投入迈上3万亿元新台阶
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——国家统计局社科文司首席统计师李胤解读相关数据
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??国家统计局最新数据显示，2022年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费继续保持两位数增长，投入总量迈上3万亿元新台阶；R&D经费投入强度较快提升，跃上2.5%的新高度。
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??一、R&D经费稳步增长，首次超过3万亿元
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??2022年，受多重超预期因素冲击，全社会研发活动受到一定影响，但企业研发费用加计扣除政策持续加力，科技奖励和激励机制不断完善，有效激发了市场主体创新活力，企业研发投入仍保持两位数增长，拉动全社会研发投入总量迈上新台阶。初步测算，2022年我国R&D经费投入达30870亿元，首次突破3万亿大关，比上年增长10.4%，自“十三五”以来已连续7年保持两位数增长。按不变价计算，R&D经费增长8.0%[1]，高于“十四五”规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。
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??二、投入强度较快提升，达到2.5%以上的新水平
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??据初步测算，2022年，我国R&D经费投入强度（R&D经费与GDP之比）达到2.55%，再创新高，比上年提高0.12个百分点[2]，明显高于“十三五”以来年均增幅（0.07个百分点），实现了较快提升。从国际比较[3]看，我国R&D经费投入强度在世界主要国家中排名第12位，超过法国（2.35%）、荷兰（2.32%）等创新型国家，并进一步接近OECD国家平均水平（2.67%）。世界知识产权组织2022年发布的全球创新指数（GII）显示，我国的科技创新表现在132个经济体中位列第11位，较上年再提升1位；自2013年起我国的排名已提升了24个位次，连续10年保持稳定上升势头。
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??三、基础研究保持增长，原始创新取得新突破
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??初步测算，2022年，我国基础研究经费支出为1951亿元，比上年增长7.4%；占R&D经费比重为6.32%，比上年下降0.18个百分点，但仍处于历史第二高位，且连续4年保持6%以上的水平，为我国原始创新能力不断提升发挥了积极作用。国家高度重视基础研究，2022年中央财政本级预算中基础研究支出比上年增长7%，国家实验室建设、全国重点实验室重组加速推进，基础学科研究中心启动建设，取得了国家重大科技基础设施“稳态强磁场实验装置”创造场强45.22万高斯稳态强磁场等一系列新的重大突破。
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??尽管受到多重不利因素影响，我国R&D经费投入继续保持稳步增长，为创新发展注入了强大活力。但也要看到，我们距离加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的要求仍有不小的差距。下一步，应全面贯彻落实党的二十大精神，坚持科技政策要聚焦自立自强的导向，鼓励引导各方加大研发投入、尤其是原始创新投入的力度，着力推动研发投入由“大”向“强”转变，为科技强国建设提供有力支撑。
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??注：
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??[1]除此处外，本文其他指标增速均为现价增速。
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[2]根据国家统计局对2021年GDP最终修订结果，2021年R&D经费投入强度相应修订为2.43%。
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[3]国际比较数据来自经济合作与发展组织（OECD）官方网站数据库https://data.oecd.org，最新数据为2020年。
