工信部通报2022年打击治理“黑广播”“伪基站”情况

【通信产业网讯】日前，工信部通报2022年打击治理“黑广播”“伪基站”情况，全年共查处“黑广播”违法犯罪案件990起（案件数较2021年同比下降42%），查处“伪基站”违法犯罪案件5起，协助公安部门侦办“GoIP”电信诈骗案件4起;缴获各类“黑广播”“伪基站”“GoIP”等无线电发射设备1008台（套）。

2022年全国查处“黑广播”“伪基站”案件数

一、取得的主要成效

(一)全力保障了党的二十大及北京2022年冬奥会、冬残奥会等重大活动无线电安全

为保障党的二十大及北京2022年冬奥会、冬残奥会等重大活动期间无线电安全，各级无线电管理机构严格落实工作要求，跨区域协调联动，密切部门协作，开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动。特别是京津冀地区无线电管理机构一体联动，期间累计查处“黑广播”案件129起，缴获“黑广播”设备131台套，为党的二十大及北京2022年冬奥会、冬残奥会营造了安全有序的电波秩序。

(二)强化部门协调联动，形成打击合力

会同市场监管部门开展无线电发射设备市场检查，防范“黑广播”“伪基站”等非法无线电设备流入市场。完善线索通报、案件移送、证据保存、技术鉴定等工作程序，在司法部门案件审理过程中，依据《刑罚》第二百八十八条和“两高”司法解释，主动配合出具相关检测报告、认定书等证据材料。

(三)强化监测能力建设和监测覆盖

加强无线电管理技术手段建设，试点开展“黑广播”智能监测平台建设应用，提升对“黑广播”非法信号的识别、解析、测向、定位和干扰查找能力。坚持“风险防控，露头就打，第一时间取缔”的原则，对广播、民航等重要无线电业务频段开展24小时保护性监测监听，确保对影响重要无线电“黑广播”非法信号的及时发现、迅速甄别、快速处置。

(四)完善制度机制，提高技术人员查处能力

组织开展打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪工作规范编制工作，对相关工作进行精细化、规范化、标准化、程序化管理。深入开展业务技术培训，依托实战演练、日常监测和重大活动保障任务，促进以战代训、实战锻炼，不断提高无线电管理技术人员应变处置能力。

(五)广泛开展宣传，营造社会氛围

深入社区、校园等开展广泛宣传活动，加强对识别“黑广播”“伪基站”的科普宣传，增强群众防范意识，营造打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪活动的舆论氛围，不断提升群防群治能力，营造齐抓共管的良好社会氛围。

二、“黑广播”“伪基站”违法犯罪活动当前总体态势

随着打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪力度不断加大，监测定位查找技术能力手段不断提升，群众防范意识不断增强，各级无线电管理机构查处的“黑广播”“伪基站”案件数量已呈逐年下降趋势。查处的“黑广播”案件数已从2018年的全年2251起下降至2022年的990起;查处的“伪基站”案件数从2018年的282起下降至2022年的5起，已呈零星偶发态势。

但与此同时，由于“黑广播”违法设备日趋小型化、智能化、移动化，且违法犯罪分子开始通过人机分离、夜间广播、切换频率，或将“黑广播”架设地点向高山密林转移等方式实现逃避打击，无线电管理机构发现、甄别、定位和处置的难度也在不断增大。

下一步，工业和信息化部无线电管理局(国家无线电办公室)将指导各地无线电管理机构进一步完善工作机制，提升技术手段，加强协同配合，继续保持对“黑广播”“伪基站”违法犯罪行为的高压严打态势，营造安全有序的电波秩序。