工信部：加快构建优质中小企业梯度培育体系

7月19日，国新办举行新闻发布会。工业和信息化部新闻发言人、总工程师田玉龙在会上介绍了上半年中小企业发展情况。他指出，党中央、国务院高度重视中小企业发展，近期密集出台了一系列政策举措，从实施组合式税收优惠、提高稳岗返还标准、促进中小微企业融资、减免物业房租等多个方面，加大对中小企业纾困帮扶力度。以减税降费为例，截至6月25日，全国累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元，中小微企业是受益主体。

田玉龙表示，工信部作为负责中小企业促进工作的综合管理部门，会同有关部门多措并举帮助中小微企业渡过难关。

一是推动出台和落实好各项惠企政策。工信部印发了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，从4方面提出了10条具体举措，推动解决中小微企业面临的实际困难。同时，认真抓好国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》的落实，进一步强化对中小微企业纾困解难的支持力度，各部门各地方共同出力抓措施落实、政策落实，使中小微企业尽快得到实惠。同时，工信部会同有关部门就这些政策的落实和减轻企业负担开展综合督查，推动指导各地加大政策的落实，尽快惠及中小企业，帮助他们渡过难关。

二是动员各方力量加大对中小企业的服务力度。推动在全国范围内开展“中小企业服务月”活动和“一起益企”服务行动，联合各地对中小企业开展政策服务活动，使这些政策进企业、进园区、进集群，为中小微企业送政策、送技术、送管理。1—6月，各类中小企业服务机构组织开展政策宣贯、协调帮扶活动，服务中小企业2000多万次。

三是着力提升中小企业专业化能力和水平。加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系。开展“携手行动”，促进大中小企业上下游结合，使大中小企业融通发展、共同进步。加快技术改造，开展中小企业数字化赋能行动，进一步提升中小企业的核心竞争力和技术创新能力。近期，工信部会同教育部、国家知识产权局共同开展了“千校万企”协同创新伙伴行动，推动中小微企业和高等院校开展深度合作，加快高校科技成果向中小微企业倾斜。

四是扎实做好清理拖欠中小企业账款工作。通过开展防范化解拖欠账款的专项行动，目前集中化解了存量拖欠，同时严防新增拖欠，不断健全长效机制，特别是在各省都建立了受理中小企业拖欠投诉的相关渠道，使企业投诉更加便利。加强投诉受理转办、跟踪督促机制，保护中小企业的合法权益。

下一步，工信部将会同有关部门抓好政策措施落地，动员各方资源和力量，加强宣传和服务。密切关注中小企业的发展状况，做好政策储备。不断完善服务体系，提高服务水平。把纾困和培优结合起来，鼓励和引导中小企业不断创新、转型升级、提质增效、做优做强。加强权益保护，尽快帮助中小企业克服当前困难，实现平稳健康发展。