美520亿美元芯片法案恐胎死腹中

美国期中选举越来越近，随着民主党人的关注点转向枪枝暴力，而共和党人的质疑又日益加重，此前美国总统拜登为了促进美国半导体制造业和加强对华竞争力的立法提案有了胎死腹中的可能。

据彭博社引述知情人士的说法，知情人士指称，曾与拜登政府合作的共和党议员，现在不愿意在11月大选之前让拜登获胜，以便在国会中获得更多席位。相反，他们的目标是在控制众议院、参议院或两者兼而有之后自行制定对华法案。

知情人士指出，其他议员准备参加期中选举的造势活动，但芯片法案仍有许多问题尚未解决，而留给国会采取行动的时间也不多了。

我们在此前的报道中多次提及，美国希望通过“520亿美元芯片法案”扶植国内半导体产业。

2021年，为了扭转美国在全球半导体制造能力中的份额急剧下降的颓势，美国国会通过了 CHIPS for America法案（“芯片法案”），强调对美国半导体芯片产业领域的支持和补贴，包括将为半导体芯片产业拨款520亿美元，鼓励企业投资半导体生产等。

为了推动芯片法案落地，作为美国立法机构的参众两院先后各自通过不同法案，但内容都包括划拨超过500亿美元用于发展芯片产业，另外拟投入数千亿美元用于提升美国在科技与研究方面的实力。支持该法案的官员们认为，如果没有通过，美国从战斗机到吸尘器等所有零组件将落后其他国家，只能仰赖海外供应链。

按理说，为了“振兴美国制造”而生的芯片法案自被提起开始，就一直被视作拜登政府、特别是商务部长Gina Raimondo的首要任务，但一些国会议员“吐槽”白宫参与度不高。

而美国近期发生一系列大规模枪击事件（包括上个月德克萨斯州一所小学的大屠杀）之后，参议院民主党推动就枪支安全立法达成共识，这使得包括筹码法案在内的其他工作搁浅。

“需要有更大的紧迫感，”芯片立法的作者之一——弗吉尼亚州民主党参议员Mark Warner说 “我担心我们中的一些人，这是我们的首要任务，但感觉对太多人来说，这是他们的第二位。”

该立法将提供数十亿美元用于促进研发，着眼于创造新技术以帮助美国领先于崛起的中国。

报道称，一些立法者已经推动简单地将资金用于芯片制造本身，或者作为更高优先级立法的一部分，例如支出法案。这仍然是一种可能性，但它会使就更广泛的法案进行谈判成为浪费时间。

英特尔公司、三星电子公司和台积电将是该措施的最大受益者。这三家公司都承诺在美国投资数十亿美元用于新制造业，但明确表示，这些项目是否落地将取决于国会是否批准补贴。

不过，在长时间游说推动法案无果后，该法案的共和党支持者也对白宫的策略感到困惑，认为拜登的团队没有更强有力地推动众议院民主党人，并在几个月过去后没有把他们的注意力放在本应是最优先考虑的事情上。