广西《授权水表制造企业执行水表强制检定试行方案》征求意见

　　为切实强化水表强制检定监管，维护消费者及经营者合法权益，结合我区实际，试行授权水表制造企业执行水表强制检定，广西壮族自治区市场监督管理局起草了《授权水表制造企业执行水表强制检定试行方案(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。
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　　为切实强化水表强制检定监管，维护消费者及经营者合法权益，结合我区实际，试行授权水表制造企业执行水表强制检定。
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　　工作目标：
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　　通过改革试行，着力提升强制检定工作效能，探索新型计量监管模式，促进水表制造领域质量水平提高，进一步保障消费者的合法权益。
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　　试行内容：
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　　以企业自愿为前提，授权我区境内具有水表制造资质的企业执行水表检定，获授权后，企业可执行由我区境内(所有)企业制造的水表产品的强制检定(不限本企业制造产品)。
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　　授权条件：
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　　1.有满足水表检定项目要求的计量标准、检测装置和配套设施。2.工作环境适应检定需要，可保证水表检定工作正常进行。3.检定人员符合检定任务需要，掌握有关专业知识，并经考核合格。4.具有保证计量检定结果公正、准确的有关工作制度和管理制度。5.经“承担国家法定计量检定机构授权”许可考核合格。
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　　工作制度：
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　　1.建立企业自我声明制度。企业自我承诺按照法律法规要求，对授权范围内的每台水表按国家计量检定规程实施计量检定，确认其计量性能，并自觉接受各级市场监管部门及社会各界监督。
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　　2.建立信息化监管制度。获授权企业将每台水表检定数据上传至我局市场监管信息系统(下简称“信息系统”)，计量检定数据及相关信息向市场监管部门、承担监督抽查检定任务的计量检定机构、供水单位、消费者、水表经营者开放。并可通过我局网站查询水表检定信息。
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　　3.建立抽样检查制度。基于风险防控的原则，市场监管部门及时组织开展事中事后监管，指定计量检定机构对获授权企业完检水表进行监督抽样检定。
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　　实施程序：
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　　1.企业自我声明。企业自我承诺依法依规开展工作，并自觉接受监督。2.企业申请授权。依法向我局申请计量授权。3.计量授权。我局根据企业申请，依据《法定计量检定机构考核规范》(JJF1069)组织考核、授权，并向社会公布。
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　　检定实施：
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　　企业依据国家计量检定规程执行检定，对检定合格的每个水表依据《广西计量器具编码规则》加贴唯一性“身份证”二维码，将检定数据采用实时或延时的方式，在计量器具销售前上传至我局。
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　　检定结果查询：
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　　供水单位、消费者、水表经营者、市场监管部门可通过扫描二维码链到我局指定位置查阅检定结论，实现检定证书信息电子化。并由安装者、使用者或监督者首次扫码登记水表使用位置。
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　　监管措施：
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　　(一)量值传递监督
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　　要求获授权企业用于水表检定的流水线计量标准及其配套设备直接溯源至国家计量标准或我区最高社会公用计量标准，并由广西最高社会公用计量标准对其主要装置和配套设备进行定期的期间核查和计量比对。
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　　(二)流水线运行核查
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　　通过盲样水表比对等方式定期在线对获授权企业检定流水线进行基本误差、稳定性以及重复性等计量性能考核，监控流水线计量状况。
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　　(三)重点考核要素检查
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　　根据《计量标准考核规范》(JJF1033)、《计量授权考核规范》(JJF1069)组织专家组定期对获授权企业检定环境条件及设施、仪器使用和维护记录、文件管理、测量能力、质量控制等重点要素进行检查，开展不确定度验证试验等，确认质量体系运行持续有效并获得改进。
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　　(四)抽样检查
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　　根据获授权企业每批次检定水表的情况，由我局指定机构依据《广西壮族自治区水表监督抽样检定规则》实施监督抽样检定。
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　　授权开始的6个月内试行《规则》，《规则》根据试行效果动态调整。监督抽样检定不符合要求的，获授权企业不得销售该批次水表，该批次水表退回获授权企业，并开展相关整改。
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　　(五)企业间比对
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　　组织开展获授权企业之间的水表检定计量量值比对，及时查找企业水表检定工作中的不足，促进我区水表制造产业检定质量提升。
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　　(六)违法处置
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　　若在以上监督检查中发现获授权企业有伪造检定数据、检定证书等行为，将依法给予处理。
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　　原标题： 广西《授权水表制造企业执行水表强制检定试行方案》征求意见