长江评论 数字化治理首先要有“数字素养”

?　　中央全面深化改革委员会第二十五次会议强调，加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。

　　数字化是现代信息社会的最大特征。互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，服务各个领域，引领高质量发展，深度改变着人们的生存方式和生活方式，也对传统治理模式带来全新机遇和挑战。

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　　在不少地方，数字化赋能地方治理为时不短，误区仍有不少。比如有的为了数字化而数字化，投入巨大，收效甚微；有的把数字化等于“线上化”，原有的部门分割、条块分割平移为“数字分割、信息孤岛”；有的则把数字化、表格化代替为民服务，从面对面变成了“键对键”等等。

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　　面对数字化对经济社会运行带来的巨大改变，传统治理模式需要来一场全面“升维”，破解一系列新旧碰撞带来的矛盾：如政府部门是条块分割，但数字化发展常常跨界融合；政府审批通常是事前准入，但数字化需要开放共享；政府监管主要是依靠人工，但数字化却是依靠“智能”和“海量”等。在破解矛盾的过程中，理念的更新、制度的变革、组织的转型和法治的规范得到全面提升。政府数字化转型，不仅是形式上的数字化，更深层次上是创新政府治理理念和方式，与时俱进提高治理能力。

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　　数字化治理，数字是手段，治理才是目的，所以关键还是在人。广大干部要提高数字素养，提升数字治理能力。同时要保持治理理念的清晰，在考虑技术上“能不能”时，更要考虑现实中“可不可行”，企业和群众感受“好不好”，法治上“可不可以”，防止陷入“数据迷信”。无论是传统治理还是数字治理，方式怎样改变，我们的出发点和落脚点都是满足人民对美好生活的向往，赋能生活，造福百姓。

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