政策明确提升非常规水源利用量 水质仪器仪表行业将迎东风

近日，水利部、国家发改委联合发布《关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》(以下简称《通知》)，确保到2025年，全国非常规水源利用量超过170亿立方米，预计比2020年增加33%。

非常规水源是指污水、海水、雨洪水等经过处理后再利用，是常规水源重要的资源补充，可用于工业、生态和农业等多领域。非常规水源是常规水源的重要补充，对于缓解水资源供需矛盾，提高水资源集约节约能力，提高区域水资源配置效率和利用效益，促进高质量发展，为经济社会发展提供水安全保障等方面具有重要作用。

水利部相关负责人表示，《通知》意在实施水资源消耗总量和强度双控行动。下一步水利部将落实政策要求，组织各地进一步将“十四五”用水总量和强度双控目标分解明确到市、县，建立健全三级行政区用水总量和强度双控指标体系。

实际上，我国自2002年起，相继制定了城市污水再生利用杂用水、景观环境用水、工业用再生水等水质标准。2016年，国家发展和改革委员会等9部门联合印发《全民节水行动计划》；2017年，水利部出台《关于非常规水源纳入水资源统一配置的指导意见》等文件，对推动非常规水开发利用起到积极推动作用。“十三五”期间，我国全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降28.0%、39.6%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.565；目前，我国钢铁行业废水循环利用率达到百分之97%。

多个政策下，成效明显。北京建成再生水厂54座，再生水管线达到1877公里，再生水利用量达到10.7亿立方米；浙江、江苏、广东、福建、辽宁等地沿海岸线布局的火电厂，利用海水作为冷却用水，利用量超过千亿立方米，大幅度节约了淡水资源。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”节水型社会建设规划》均对“十四五”期间全国用水总量和强度双控目标提出明确要求，到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年降低16%左右和16%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.58以上，非常规水源利用量超过170亿立方米。

多个政策风向下，水质领域的仪器仪表行业发展势头大好。一方面，各地区大力推进各类水资源转化，多个政府单位实验室对水质领域检测检验仪器需量将大幅增加。另一方面，纳入国家规划，将带动整个行业进行平稳期，水质领域的仪器厂商或将得到政府研发资助，推动技术企业向着自主创新走去，形成良好的企业生长趋势。不仅如此，随着环保节能政策落地，非常规水源应用越加广泛，再生水源或将成为科研重点，相关水质检测仪器市场被带动，形成产学研创新深度融合的行业发展方向。