国有企业数字化转型正经历三大系统性变革——点亮智库谈数字化转型之六

编者按：为进一步落实国务院国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，点亮智库联合中国企业联合会、北京国信数字化转型技术研究院、中核集团、航空工业集团、国家电网等40余家央国企、行业协会、科研机构、服务企业等单位，就国有企业数字化转型发展指数与方法路径进行了课题研究。结合研究成果，本报特推出《点亮智库谈数字化转型》系列报道，分别从产业新赛道、转型趋势、指数、体系、阶段、路径等角度，对国企的数字化转型进行剖析和解构。

以价值效益为导向，以新型能力为主线，以数据要素为驱动，是我国国有企业数字化转型正在经历的三大系统性变革。点亮智库认为，国有企业需要通过数字化转型重构价值体系，需要提升应对挑战、抢抓机遇的新型能力，需要把数据驱动的理念、方法和机制根植于发展战略全局，才能满足高质量发展新要求。

以价值效益为导向

企业本质上是一个创造、传递和获取价值的系统。数字经济时代，企业基于工业技术专业化分工取得规模化发展效率获取封闭式价值体系不仅已经很难适应日益复杂的市场环境，更加无法满足提高发展质量、服务国计民生的价值需要，因此国有企业需要以价值为导向，通过数字化转型重构价值体系，促进业务、技术共同围绕价值开展协同工作和优化，拓展价值增量发展空间。

从数字经济时代不同主体的价值需求来看，价值关注焦点已发生变化。体现在三方面，一是国家价值需求焦点转移到以实现经济高质量发展为主要目标，实现从大到强的跨越式发展，提高发展质量、承担大国责任和创造人民美好生活。二是市场价值需求焦点转移到面向新赛道和社会责任的投资，以投资创新型成长的企业、可持续发展的企业和服务国计民生的企业为市场价值导向。三是企业价值需求焦点转移到更关注长期的可持续发展，提升经济竞争力、提升创新力、提升控制力、提升影响力、提升抗风险能力，促进存量价值空间占有率的提高，实现价值空间的拓展，促进提升应对价值空间不确定性的能力。

从数字经济时代企业数字化转型的任务来看，需要通过重构价值体系满足数字经济时代价值需求的变化。具体而言，一是需要重构价值主张，实现卖方市场逻辑向买方市场逻辑转变；二是需要重构价值创造，以基于数字能力赋能、快速响应、动态柔性的价值网络和价值生态替代基于技术专业分工形成的相对固定的价值链；三是需要重构价值传递，通过能力共享而非产品（服务）交易将价值传递给利益相关者；四是需要重构价值支持，实现单一要素驱动向以数据为核心的全要素驱动的转变；五是需要重构价值获取，从物理产品规模化增长转向通过个性化服务按需供给，获取网络化、生态化发展价值方向转变。

国有企业需要通过数字化转型重构价值体系满足价值需求变化

从数字经济时代国有企业数字化转型的价值效益来看，数字化转型价值效益根据业务转型的方向和价值空间的大小分为三类：生产运营优化、产品/服务创新和业态转变。

数字化转型价值效益的分类

生产运营优化主要针对已有价值空间，通过对传统产品规模化生产与交易，促进企业内部价值链整合，价值效益主要体现为提高效率、降低成本、提升质量等方面。产品/服务创新侧重主营业务价值空间的延伸，即沿着产品/服务链延长价值链，开辟业务增量发展空间，获取已有技术/产品体系的增量价值，价值效益主要体现为新技术/新产品、服务延伸与增值、主营业务增长等方面。业态转变关注创造新的价值空间，通过与生态合作伙伴共建业务生态，带动产业链、生态圈的价值体系创新和重构，价值效益主要体现为用户/生态合作伙伴连接与赋能、数字新业务和绿色可持续发展等方面。

以新型能力为主线

能力是完成一项目标或者任务所体现出来的综合素质,在企业端，能力被视为资源利用的过程。数字化转型过程是一个系统性创新的过程，转型创新和环境快速变化同频共振引发不确定性显著增加，应对数字经济时代日益复杂不确定性的环境，国有企业最迫切需要提升的是应对挑战、抢抓机遇的新型能力。

随着从工业经济时代向数字经济时代的演进,服务、研发等各业务领域的能力也随之变化，反映这一变化的新型能力是深化应用新一代信息技术，建立、提升、整合、重构组织的内外部能力，形成应对不确定性变化的本领。

能力演进动态过程

随着新一代信息技术不断发展与深度应用，企业也拥有了通过数字技术赋能应对不确定性的本领，即建设新型能力，六个视角下的新型能力都具有能力素质，分别为动态感知和实时分析、敏捷响应和精准执行、自主决策和预测预警以及快速迭代和学习优化四方面素质要求，这四方面素质要求使得新型能力可以有效地理解、处理、化解、预防不确定性。

能力素质与不确定性的响应关系

国有企业以新型能力为主线开展数字化转型，有助于打破工业技术专业壁垒，支持业务按需调用能力以快速响应市场需求变化，形成轻量化、协同化、社会化的业务服务新模式，动态响应用户个性化需求，获取多样化发展效率，开辟国企新的价值增长空间。

以数据要素为驱动

以数据要素驱动转型发展是社会发展到一定阶段，在社会生产力客观条件和发展规律的驱动下形成的必然趋势。国有企业开展数字化转型，需要把数据驱动的理念、方法和机制根植于发展战略全局，将数据作为关键资源，充分发挥数据作为创新驱动核心要素的潜能，深入挖掘数据作用，培育、发展新型能力，开辟价值新增长空间。

从经济发展范式的演变规律看，经济发展范式演变的背后是核心驱动要素的转变。在数字经济时代，数据成为资源汇聚的主导要素，经验技能（尤其是不确定性部分）的承载、传播和使用主要靠人工智能。从数字经济发展特征看，当前经济发展范式已经由工业经济向数字经济快速迁移。其特征是从以增加投入、扩张规模为特征的外延性增长方式转向以投入要素的综合利用和生产组织间的协同效应为特征的内生式増长方式。

工业经济和数字经济特征对比

商品形态等显性变化只是冰山在水面上的部分，深层次原因是经济发展驱动模式发生了本质变化。

由于数据具有可无限复制、通用性强、与其他生产要素协同性高等特征，这使得它作为生产要素高度契合数字经济模式，在驱动经济发展方式转变中发挥了主导性作用，体现在以下四点：一是数据要素与其他要素能形成有机的协同带来的价值将大于生产要素的简单累加带来的价值，实现价值创造的涌现效应，从而引发以数据要素为核心的要素体系重构。二是数据具备非独占性，能够在全球范围内被不同主体同时使用而不发生任何损耗，支持基于数据资源形成开放生态，从而推动以数据流通共享为基础的开放价值生态构建。三是数据可以做到对消费者需求偏好的精准映射，实现对多样化需求的柔性响应，形成需求主导的价值创造闭环，从而实现以数据挖掘为手段的消费价值观精准映射。四是数据作为信息和知识的数字化载体，通用性强，可与多种构件结合，从而促进以数据资源为构成要素的的产品服务形态扩充。

数据要素在数字经济发展模式中的契合点和作用效果

数据驱动实现价值创造的作用机理有以下三类，一是，数据作为信息媒介，可推动基于数据的信息透明和对称，提升企业综合集成水平，提高资源的综合配置效率；二是，数据作为价值媒介，可推动基于数据的价值在线交换，提升数字企业价值创造能力，提高资源的综合利用水平；三是，数据作为创新媒介，可推动技术数据模型的不确定性知识共享和技能赋能，提升生态组织开放合作与协同创新能力，提高资源的综合开发潜能。